央視網(wǎng)消息:最高人民檢察院發(fā)布檢察機關加強未成年人網(wǎng)絡保護綜合履職典型案例。詳情如下:
目錄
一、孫某某幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動案
——懲治教育挽救網(wǎng)絡詐騙“工具人”
二、高某某盜竊案
——依法綜合履職做實預防未成年人沉迷網(wǎng)絡治理
三、朱某某強奸、猥褻兒童、強制猥褻案
——嚴厲打擊網(wǎng)絡性侵未成年人犯罪,積極推動訴源治理
四、隋某某猥褻、強奸、敲詐勒索、制作、販賣、傳播淫穢物品牟利案
——疏堵結合,治罪治理并重
五、馮某隱私權保護案
——依法支持未成年人維權
六、肖某某、鄧某某侵犯公民個人信息案
——多措并舉保護未成年人個人信息安全
案例一
孫某某幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動案
——懲治教育挽救網(wǎng)絡詐騙“工具人”
【關鍵詞】
幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪 附條件不起訴 家庭教育指導 異地幫教
【基本案情】
2021年12月26日,孫某某在某聊天網(wǎng)站上看到一條出租銀行卡可以賺錢的信息,遂聯(lián)系同學詹某(已成年,另案處理),利用詹某身份證辦理4張銀行卡,并將銀行卡出租給他人用于信息網(wǎng)絡犯罪支付結算。經(jīng)查,涉案銀行卡單向資金流入金額為人民幣108萬元,其中9.8萬元系涉詐騙資金。鑒于孫某某到案后如實供述自己的罪行,犯罪時系未成年人,有悔罪表現(xiàn),具有認罪認罰等情節(jié),可能被判處一年有期徒刑以下刑罰,檢察機關依法對其作出附條件不起訴決定,經(jīng)過十個月的考驗期滿后,依法對孫某某作出不起訴決定。
【檢察機關履職情況】
(一)積極開展家庭教育指導,督促監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責。針對孫某某家庭監(jiān)護缺位,導致其無節(jié)制使用手機網(wǎng)絡,直至走上違法犯罪道路的問題,吉林省大安市人民檢察院向?qū)O某某父親(孫某某父母離異,隨父親共同生活)發(fā)出“督促監(jiān)護令”,并聯(lián)合公安局、團市委、市婦聯(lián)、法律援助中心共同開展家庭教育指導。同時,檢察機關聘請專業(yè)司法社工從限制手機使用時間、加強親子交流、提供多樣化活動和學習機會等幾方面幫助制定家庭監(jiān)護計劃,并定期對計劃執(zhí)行情況進行回訪,幫助孫某某養(yǎng)成合理、安全使用手機網(wǎng)絡的生活習慣。
(二)跨省異地協(xié)作,有針對性開展考察幫教。檢察機關根據(jù)孫某某及其家人申請,委托孫某某戶籍地檢察機關開展異地考察幫教。兩地檢察機關共同研究制定有針對性的幫教方案,幫助孫某某著重提升法律意識和辨別是非能力、樹立正確金錢觀和消費觀、提高就業(yè)知識和技能;建立嚴格的考察監(jiān)督機制,定期回訪和不定期抽查相結合,全面掌握孫某某考察期間思想、生活狀況;創(chuàng)新溝通協(xié)調(diào)方式,通過遠程視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)兩地檢察機關和孫某某的三方會面,保證幫教工作順利開展。
(三)堅持訴源治理,積極開展“反詐進校園”活動。結合本案反映出的問題,檢察機關走進校園,系統(tǒng)講解常見涉網(wǎng)絡犯罪的基本特征與法律責任,幫助未成年人提高警惕意識,避免因無知和大意而被卷入涉網(wǎng)絡犯罪。同時,積極與教育部門共同開設“線上云課堂”,加強以案釋法,幫助未成年人及其監(jiān)護人提升網(wǎng)絡安全意識。
【典型意義】
一些信息網(wǎng)絡犯罪團伙利用未成年人心智不成熟、法律意識淡薄等特點,使未成年人成為信息網(wǎng)絡詐騙活動的“工具人”。辦理此類案件,檢察機關應堅持最有利于未成年人的原則,認真落實寬嚴相濟刑事政策,對初犯、偶犯,特別是僅出售個人少量銀行卡、違法所得數(shù)額不大且認罪認罰的未成年人,嚴格把握起訴標準,全面落實未成年人特殊制度,為其回歸社會預留通道,采取家庭教育指導等綜合司法保護措施,助其迷途知返。同時,堅持訴源治理,積極推進“反詐進校園”活動,深入開展法治宣傳教育,提升未成年人法治意識,避免因無知和大意而被卷入網(wǎng)絡犯罪。
案例二
高某某盜竊案
——依法綜合履職做實預防未成年人沉迷網(wǎng)絡治理
【關鍵詞】
不起訴精準幫教 預防未成年人沉迷網(wǎng)絡 社會治理檢察建議
【基本案情】
2022年5月至6月,高某某先后多次采用偷拿他人手機進行轉(zhuǎn)賬的方式,竊取他人支付寶和銀行卡賬戶中的錢款人民幣1萬余元,用于網(wǎng)絡游戲賬號充值和購買裝備。2022年6月28日,公安機關以高某某涉嫌盜竊罪移送審查起訴,鑒于高某某犯罪時系未成年人,具有自首、認罪認罰、積極退賠損失并取得被害人諒解等情節(jié),檢察機關依法對其作出相對不起訴決定。
【檢察機關履職情況】
(一)深挖犯罪根源,精準開展矯治教育。上海市浦東新區(qū)人民檢察院通過社會調(diào)查發(fā)現(xiàn),高某某通過某手機應用市場下載了一款游戲代練App,為成年客戶代練游戲并獲取報酬,每天玩游戲時間長達十余個小時,因沉迷網(wǎng)絡游戲而誘發(fā)犯罪。檢察機關在對高某某作出相對不起訴決定后,根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的相關規(guī)定,聯(lián)合公安機關、社工以防治網(wǎng)絡沉迷、矯正行為偏差為重點,借助數(shù)字化監(jiān)管平臺,對其開展矯治教育。同時,針對高某某父親去世,母親再婚,由祖父撫養(yǎng)的情況,委托家庭教育指導站提供家庭教育支持,幫助高某某戒除網(wǎng)絡依賴。
(二)制發(fā)檢察建議,助力企業(yè)良性發(fā)展。檢察機關調(diào)查發(fā)現(xiàn),開發(fā)運營該手機應用市場的公司未經(jīng)嚴格審核,為游戲代練App進行有償推廣、宣傳和分發(fā),引誘、鼓勵包括未成年人在內(nèi)的用戶,進行網(wǎng)絡游戲代練交易,加劇了未成年人沉迷網(wǎng)絡的風險。針對該案暴露出的預防未成年人沉迷網(wǎng)絡措施落實不到位問題,檢察機關向該公司制發(fā)檢察建議并進行公開宣告,建議其對所有上架App進行全面審查,并建立定期巡查制度,暢通投訴受理途徑,健全未成年人保護工作機制。該公司全面接受檢察建議,主動下架10余款問題軟件、游戲,并在公司內(nèi)部成立“未成年人保護工作小組”,建立季度自查、涉未成年人投訴處理專員等工作機制。
(三)多方協(xié)同齊抓共管,系統(tǒng)推進網(wǎng)絡沉迷治理。為進一步擴大治理效果,檢察機關邀請網(wǎng)信辦等主管部門、專家學者與該公司及轄區(qū)內(nèi)相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),就網(wǎng)絡資源下載平臺如何預防未成年人沉迷網(wǎng)絡進行研討,幫助企業(yè)提升依法經(jīng)營意識,完善防沉迷技術措施。檢察機關還就網(wǎng)絡游戲宣傳、推廣過程中防沉迷措施的落實,與網(wǎng)絡游戲行業(yè)協(xié)會交換意見,推動協(xié)會向成員單位發(fā)出倡議,倡導對網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品進行分類,并作出適齡提示。此外,檢察機關開展未成年人網(wǎng)絡保護法治課堂,并推動該課堂入駐“支付寶”空間站,聯(lián)合開發(fā)“AR奇妙探險GO”青少年網(wǎng)絡安全數(shù)字體驗活動,促進預防未成年人沉迷網(wǎng)絡治理長效長治。
【典型意義】
隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運用,未成年人沉迷網(wǎng)絡現(xiàn)象日益突出,成為未成年人違法犯罪的重要誘因。檢察機關辦理未成年人涉網(wǎng)絡犯罪案件,應當高度關注對涉罪未成年人沉迷網(wǎng)絡行為的矯治,通過數(shù)字賦能、家庭教育指導等手段對其進行精準幫教。同時,對相關網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡義務的情況進行全面調(diào)查,針對網(wǎng)絡資源下載平臺未履行內(nèi)容審查義務,對破壞未成年人防沉迷系統(tǒng)的軟件進行推廣問題,以檢察建議督促企業(yè)強化落實未成年人網(wǎng)絡保護責任。檢察機關還可以通過召開座談會、走訪行業(yè)協(xié)會、加強法治宣傳等舉措助推政府、企業(yè)、社會綜合發(fā)力、齊抓共管,深入推進未成年人網(wǎng)絡防沉迷“系統(tǒng)工程”。
案例三
朱某某強奸、猥褻兒童、
強制猥褻案
——嚴厲打擊網(wǎng)絡性侵未成年人犯罪,積極推動訴源治理
【關鍵詞】
網(wǎng)絡性侵 從嚴懲治 心理救助 長效機制
【基本案情】
2019年至2020年,朱某某通過網(wǎng)絡社交軟件誘騙、脅迫楊某等8名未成年人拍攝裸體、敏感部位照片、不雅視頻,發(fā)送其觀看;并以散布裸照、不雅視頻相威脅,強迫楊某線下見面,發(fā)生性關系。另據(jù)查明,2019年初朱某某以不雅視頻相威脅,強行與成年女性秦某某發(fā)生性關系。檢察機關對該案提起公訴后,法院以強奸罪、猥褻兒童罪、強制猥褻罪判處朱某某有期徒刑十五年六個月,剝奪政治權利一年。
【檢察機關履職情況】
(一)深挖細查,全面查清犯罪事實。該案報請審查批捕后,北京市平谷區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)除公安機關已認定的4名被害人外,朱某某還存在利用網(wǎng)絡侵害其他被害人的可能,遂建議公安機關繼續(xù)偵查,至偵查終結時被害人增至7名。審查起訴階段,檢察機關自行偵查,委托鑒定機構及時恢復并提取朱某某手機中社交軟件已刪除的數(shù)據(jù)信息,通過對電子數(shù)據(jù)梳理審查,追加認定朱某某猥褻另外2名未成年人的犯罪事實。
(二)關注未成年被害人身心健康,引導建立良好用網(wǎng)習慣。檢察機關在打擊犯罪的同時,注重對未成年被害人心理修復,委托專業(yè)力量開展心理評估、心理治療,幫助被害人盡快回歸正常學習和生活。通過電話溝通、家庭走訪、檢校合作等方式持續(xù)跟蹤回訪,幫助被害人建立良好用網(wǎng)習慣。依托“法治副校長”工作機制,線上線下開展網(wǎng)絡安全教育和防性侵教育,引導未成年人正確使用網(wǎng)絡,提高網(wǎng)絡安全意識,阻斷伸向未成年人的網(wǎng)絡“黑手”。
(三)總結網(wǎng)絡性侵類案規(guī)律,建設長效預防機制。為減少性侵案件發(fā)生,檢察機關全面梳理分析本地近三年網(wǎng)絡性侵未成年人案件,發(fā)現(xiàn)該類案件中,普遍存在被害人在網(wǎng)絡上的自我保護意識嚴重不足,易輕信他人,遭受侵害后因害怕被犯罪分子打擊報復而不敢報警等問題。為此,檢察機關與網(wǎng)信、網(wǎng)安部門就未成年人網(wǎng)絡保護問題進行專題座談,加強未成年人網(wǎng)絡侵害線索移送,促推兩部門加強網(wǎng)絡平臺監(jiān)督管理。針對涉案某社交軟件存在的未成年人網(wǎng)絡保護責任未落實問題,檢察機關在全市開展排查,就發(fā)現(xiàn)的行政主管機關存在監(jiān)管不到位問題,促推行政主管機關約談該社交軟件運營公司,督促嚴格落實未成年人網(wǎng)絡保護主體責任。
【典型意義】
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,未成年人“觸網(wǎng)”低齡化趨勢愈發(fā)明顯,性侵未成年人犯罪已經(jīng)出現(xiàn)線上線下相互交織的新形態(tài)。檢察機關在辦理網(wǎng)絡性侵未成年人案件時,應準確把握網(wǎng)絡性侵特點,依法深挖、追訴犯罪,以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊。同時,加強未成年被害人保護,開展心理救助,幫助未成年人盡快回歸正常生活。注重綜合履職,統(tǒng)籌治罪與治理,推動學校、社會、政府等未成年人保護主體協(xié)同發(fā)力,線上線下一體治理,護航網(wǎng)絡時代未成年人健康成長。
案例四
隋某某猥褻、強奸、敲詐勒索、
制作、販賣、傳播淫穢物品牟利案
——疏堵結合,治罪治理并重
【關鍵詞】
網(wǎng)絡性侵 暢通線索渠道 阻斷傳播鏈條 專項治理
【基本案情】
2022年1月,隋某某使用網(wǎng)絡社交軟件向未成年被害人劉某某發(fā)送淫穢視頻,并威脅、誘導劉某某自拍裸體照片和視頻發(fā)送給其觀看。后以此威脅劉某某發(fā)生性關系,并向劉某某索要錢財。同時,隋某某通過網(wǎng)絡將上述裸體照片和視頻售賣。檢察機關對該案提起公訴后,法院以猥褻兒童罪、強奸罪、敲詐勒索罪、制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪判處隋某某有期徒刑十年,并處罰金人民幣三千元。
【檢察機關履職情況】
(一)落實強制報告,暢通線索渠道。為有效解決侵害未成年人案件線索發(fā)現(xiàn)難問題,山東省青島市嶗山區(qū)人民檢察院推動公安機關設立110“涉未成年人強制報告警情專線”,助力實現(xiàn)快速偵破案件和保護救助未成年被害人。未成年被害人劉某某的老師通過強制報告警情專線報警后,公安和檢察機關快速反應,實現(xiàn)了及時打擊犯罪和救助未成年被害人的雙重目標。
(二)阻斷傳播鏈條,避免被害人二次傷害。檢察機關督促公安機關固定證據(jù)后將隋某某緩存的、上傳至社交賬號、云盤等處的不雅視頻進行技術刪除,“線上+線下”阻斷傳播鏈條。聯(lián)合公安機關、涉案學校、家長對購買淫穢視頻并觀看的學生開展分級干預和法治教育,制發(fā)“督促監(jiān)護令”督促父母依法履行監(jiān)護職責。同時,委托心理咨詢師對被害人及其監(jiān)護人定期開展心理疏導,幫助其走出創(chuàng)傷。
(三)積極促推開展網(wǎng)絡空間專項治理,推動未成年人綜合保護。檢察機關通過法治進校園、舉辦專題講座、網(wǎng)絡安全知識問答等活動,引導學生正確使用網(wǎng)絡,免受不法侵害。推動教育行政主管部門建立網(wǎng)絡監(jiān)管報告機制,及時向公安機關報告違法不良網(wǎng)絡信息,已發(fā)現(xiàn)并報告違法不良網(wǎng)絡信息問題9件,有效減少了網(wǎng)絡侵害的發(fā)生。
【典型意義】
檢察機關立足個案保護,堅持“辦理一個案子、保護一批孩子”,及時阻斷不雅視頻傳播,幫助未成年被害人及時恢復正常學習和生活。重視檢察機關在推進社會治理方面的責任,以“保護一個孩子、預防一片領域”為目標,促推其他保護力量共同開展網(wǎng)絡空間專項治理,為未成年人營造更為健康安全的網(wǎng)絡環(huán)境,提升未成年人綜合保護效果。
案例五
馮某隱私權保護案
——依法支持未成年人維權
【關鍵詞】
網(wǎng)絡隱私侵權 支持起訴 人格權侵害禁令
【基本案情】
2020年10月至11月,未成年人鄒某偷拍同學馮某的隱私視頻,后發(fā)送他人,馮某因此遭受精神困擾。同學項某向鄒某索要該視頻,并通過網(wǎng)絡聊天軟件對馮某進行言語騷擾。該視頻及相關言論傳播至馮某所在學校,使馮某學習和生活受到嚴重影響。
【檢察機關履職情況】
(一)依法支持侵權之訴,充分保障訴權行使。馮某及其監(jiān)護人向浙江省杭州市上城區(qū)人民檢察院申請支持起訴維護其隱私權。檢察機關對隱私視頻內(nèi)容、網(wǎng)絡傳播情況開展調(diào)查,引導女性法律援助律師對損害結果進行取證,確認馮某精神損害情況。同時委托心理醫(yī)生穩(wěn)定馮某情緒,防止造成二次傷害。經(jīng)調(diào)查,檢察機關依法支持起訴,并協(xié)助提供關鍵證據(jù)。法院支持全部訴訟請求,判決鄒某立即停止侵害、書面賠禮道歉以及賠償精神損害賠償金。
(二)依法支持申請人格權侵害禁令,積極施措有效救濟。馮某向檢察機關反映項某曾以隱私視頻對其進行網(wǎng)絡騷擾,擔心不及時制止,自身身心健康將繼續(xù)受到損害,向檢察機關申請支持對項某提出人格權侵害禁令申請。檢察機關依法支持申請。法院裁定禁止項某以任何形式存儲、控制和傳播涉案視頻,禁止借涉案視頻實施一切騷擾、威脅等行為。裁判后,檢察機關主動跟進監(jiān)督,督促鄒某、項某及監(jiān)護人責任履行到位。馮某接受書面道歉、精神賠償并獲得禁令保護,恢復正常學習生活。
(三)多方共護健康成長,協(xié)同提升治理成效。為幫助馮某恢復正常學習生活和對侵權學生進行教育,檢察機關一方面引入專業(yè)醫(yī)療力量,對馮某開展心理干預和治療,直至其精神恢復、返校學習。另一方面落實家庭保護,約談侵權學生的監(jiān)護人并制發(fā)“督促監(jiān)護令”,督促監(jiān)護人依法履行家庭監(jiān)護責任。同時,多次走訪當事人所在學校,制發(fā)檢察建議幫助學校建立欺凌防控等工作制度。學校對實施校園欺凌、隱私侵權的學生依規(guī)進行了教育處理,通過控制傳播和保護隱私等措施,最大程度降低事件對馮某的不良影響。檢察機關還聯(lián)合教育、民政等部門出臺相關綜合保護工作意見,搭建多方共護平臺,共同提升未成年人權益保護成效。
【典型意義】
網(wǎng)絡傳播未成年人隱私,傳播速度快、影響范圍廣、精神損害大,嚴重侵犯未成年人人格權益。檢察機關充分運用支持起訴職能,以能動司法推動網(wǎng)絡保護,既支持未成年人提出隱私侵權之訴維護自身權益,又支持其提出人格權侵害禁令申請,并跟進監(jiān)督落實,幫助未成年人依法維護自身合法權益。同時,強化訴源治理、注重協(xié)同共治,制發(fā)“督促監(jiān)護令”督促父母落實家庭保護責任,制發(fā)檢察建議促推學校健全欺凌防控等工作制度,全方位提升未成年人權益保護成效。
案例六
肖某某、鄧某某
侵犯公民個人信息案
——多措并舉保護未成年人個人信息安全
【關鍵詞】
未成年人個人信息權益 融合履職 未成年人網(wǎng)絡公益保護
【基本案情】
2020年4月至10月,肖某某與鄧某某利用發(fā)卡平臺源碼,建立網(wǎng)絡交易平臺,對外開放注冊,供用戶進行公民身份證號碼、支付寶賬戶等個人信息非法交易。肖某某還在平臺提供資金結算等服務,并按交易額收取服務費,交易總金額超過人民幣47萬元。截至案發(fā),注冊平臺的賣家共200余人,非法買賣未成年人個人信息95萬余條,被侵害個人信息的未成年人分布在浙江、天津、河北等全國多地,嚴重損害未成年人合法權益。2021年2月,檢察機關對肖某某、鄧某某涉嫌侵犯公民個人信息罪提起公訴,法院判處肖某某有期徒刑四年三個月并處罰金,判處鄧某某有期徒刑四年并處罰金。2021年10月,檢察機關向法院提起民事公益訴訟,法院判令被告人肖某某、鄧某某共同支付損害賠償款人民幣30萬元,并在國家級媒體上向社會公眾刊發(fā)賠禮道歉聲明。
【檢察機關履職過程】
(一)一體化協(xié)同辦案,從嚴懲處利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術和平臺侵害未成年人的刑事犯罪。浙江省杭州市拱墅區(qū)人民檢察院積極推進一體化協(xié)同辦案,依托數(shù)字化辦案手段,將涉案電腦、手機、硬盤、U盤進行勘驗,將幾百萬條個人信息進行比對、去重,最終精準確定出售和購買的公民個人信息條數(shù)。通過對后臺數(shù)據(jù)的再次勘驗,調(diào)取到每條信息的販賣價格,最終確定涉案銷售總額和違法所得。同時,追訴上游罪犯1人,立案監(jiān)督同案犯3人。
(二)依法及時提起公益訴訟,有力維護未成年人合法權益。檢察機關從辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)涉未成年人民事公益訴訟線索,認為肖某某、鄧某某在未取得未成年人及其監(jiān)護人同意的情況下,從他人處購買近百萬條未成年人身份信息,并自行組織搭建、運營涉案平臺,用以出售并允許他人出售未成年人身份信息,屬于非法收集、買賣個人信息的侵權行為。由于被侵權人人數(shù)眾多、分布全國多地,構成對公共信息安全領域的未成年人公共利益侵害。檢察機關依法向肖某某、鄧某某提起民事公益訴訟。
(三)建立協(xié)作聯(lián)動機制,形成未成年人個人信息網(wǎng)絡保護工作合力。針對案件中發(fā)現(xiàn)的用于違法犯罪的網(wǎng)站和注冊公司的監(jiān)管漏洞,以及轄區(qū)內(nèi)可能存在的類似侵害未成年人個人信息安全的違法網(wǎng)站問題,檢察機關結合辦案延伸履職,加強與網(wǎng)信部門、公安機關協(xié)商,建立打擊違法網(wǎng)站協(xié)作機制,推動解決網(wǎng)絡保護監(jiān)管盲區(qū),實現(xiàn)聯(lián)動通報、數(shù)據(jù)共享、類案監(jiān)督、行刑銜接、社會治理的長效保護機制,完善網(wǎng)絡監(jiān)管,合力營造未成年人網(wǎng)絡保護良好環(huán)境。
【典型意義】
未成年人個人信息受法律保護。侵犯公民個人信息犯罪具有成本低、獲益高的特點,檢察機關應當依法嚴懲通過互聯(lián)網(wǎng)售賣未成年人個人信息的犯罪行為。在辦理涉未成年人刑事案件過程中,應當強化未檢“四大檢察”融合履職,注重通過公益訴訟等職能手段,更加有力保護公共信息安全領域未成年人合法權益。檢察機關應當依法履行法律監(jiān)督職責,以案件辦理推動社會治理,加強與網(wǎng)信、公安機關的協(xié)作,建立未成年人個人信息網(wǎng)絡保護長效機制,形成未成年人網(wǎng)絡保護合力。
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