中國發(fā)展新質生產力引起非洲國家工商界、媒體以及研究機構的關注。南非主流媒體獨立在線新聞網站及南非《星報》、尼日利亞《先鋒報》及《國家報》、中非共和國潛力網等媒體近期發(fā)表相關報道指出，中國發(fā)展新質生產力將給中非經貿合作創(chuàng)造新機遇和新動力，非洲將是中國發(fā)展新質生產力的受惠者；中非關系特別是經貿合作將因此進一步鞏固并拓展，正在尋求創(chuàng)新的非洲可借此機遇改善經濟前景。
中國發(fā)展新質生產力所代表的新發(fā)展理念，與非洲當前經濟社會發(fā)展及轉型的需求，以及未來發(fā)展戰(zhàn)略及愿景高度契合并深度對接，中非在共謀發(fā)展上利益相合，雙向奔赴。
非洲聯(lián)盟《2063年議程》是非洲爭取在未來躋身全球強盛地區(qū)行列的宏偉藍圖和總體規(guī)劃，也是非洲實現(xiàn)包容性和可持續(xù)發(fā)展目標的戰(zhàn)略框架。該議程以促進社會進步和經濟增長為主基調，強調非洲應進行持續(xù)的結構轉型以增強經濟多元性和韌性，主張在全球化程度加深和信息通信技術革命飛速發(fā)展等不斷變化的全球環(huán)境中，非洲應抓住各種新興發(fā)展及投資機會，推進工業(yè)化進程，提升農業(yè)發(fā)展水平，強化基礎設施建設，提高工農業(yè)生產效率及產品附加值，改善貿易結構，落實可持續(xù)發(fā)展目標等。該議程還制定了為期10年的階段性實施計劃、重點目標和優(yōu)先事項。今年2月份，該議程啟動第二個10年計劃，明確了未來10年的重點領域，包括促進科技發(fā)展和創(chuàng)新、打造環(huán)境可持續(xù)和氣候適應型經濟、增進民生福祉和提高人民生活品質等愿景。
中國發(fā)展新質生產力亦有助于中方落實中非合作中長期規(guī)劃。在《中非合作2035年愿景》的首個三年規(guī)劃中，中國同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”，其中與中非經貿合作密切相關的議題包括減貧惠農、貿易促進、投資驅動、數字創(chuàng)新和綠色發(fā)展等。中方還將在中非合作論壇、高質量共建“一帶一路”等合作機制下務實推進中非經貿合作。
中國發(fā)展新質生產力的溢出效應將為中非經貿合作帶來新機遇、注入新動力、拓展新空間，在促進各自經濟增長以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標等愿景下，雙方有望推進經貿合作邁向新高度。
中非經貿合作基礎雄厚，領域廣泛，成果豐碩，未來發(fā)展空間廣闊。預計在中國發(fā)展新質生產力溢出效應的推動下，中非將拓展新質生產力相關領域合作，尤其是新技術、新能源和新產業(yè)等領域將獲得新的合作力度和空間。在數字經濟、綠色發(fā)展等領域，中非合作近年來取得積極進展。中非合作論壇成立以來，中國積極幫助非洲國家進行數字基礎設施建設，包括幫助非洲國家大幅新增和升級通信骨干網和擴大網絡服務覆蓋范圍。中國還積極與非洲國家開展電子商務合作，共享電子支付、智慧物流等發(fā)展經驗，助力非洲國家打造電商系統(tǒng)。中國是非洲能源轉型的重要合作伙伴，已在中非合作論壇框架下實施數百個清潔能源和綠色發(fā)展項目，涉及太陽能、水電、風能、地熱能等清潔能源，助力非洲實現(xiàn)綠色、低碳和高質量發(fā)展。此外，在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、制造業(yè)發(fā)展、農業(yè)現(xiàn)代化、應對氣候變化、人工智能、創(chuàng)新、空間技術以及人才培養(yǎng)等方面，中非將開展更加密切的合作。
中非可在多個領域內以及多個機制下開展新質生產力相關合作，高效務實共推中非經貿合作取得更大成果。
在2018年中非合作論壇北京峰會上，中非就攜手打造“責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”的中非命運共同體達成戰(zhàn)略共識。這是中非命運共同體基本綱領以及中非雙方共同奮斗的宏偉目標，也為新時代中非合作規(guī)劃了路徑。所謂合作共贏、幸福共享，就是抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對接的機遇，包括用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力；把增進民生福祉作為發(fā)展中非關系的出發(fā)點和落腳點，讓中非合作給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠。目前，非洲在經濟轉型、產業(yè)改造升級、推進工業(yè)化、提高農業(yè)生產效率、基礎設施建設、新技術開發(fā)應用和新能源轉型等領域的對外合作需求日趨擴大，中國可借此與非洲分享發(fā)展新質生產力的經驗及成果。
中非經貿合作在多個多邊合作機制的推動下取得豐碩成果，呈現(xiàn)合作加速發(fā)展和深度廣度不斷拓展的良好局面。其中，中非合作論壇、共建“一帶一路”倡議、中非互聯(lián)網發(fā)展與合作論壇、金磚國家合作機制等發(fā)揮積極重要作用。中非雙方不斷豐富和完善政府間對話、磋商及合作機制，中國已同一批非洲國家和非盟委員會建立雙邊委員會、外交磋商或戰(zhàn)略對話機制、經貿聯(lián)（混）合委員會等機制。中非地方合作迸發(fā)活力，雙方已舉辦數屆中非地方政府合作論壇。中國積極發(fā)展同非盟及非洲次區(qū)域組織合作，支持非盟通過《2063年議程》及實施十年規(guī)劃。中非合作論壇約翰內斯堡峰會和北京峰會分別宣布實施“十大合作計劃”和“八大行動”，將中非經貿合作水平推向歷史新高。
促進投融資合作和加速貿易發(fā)展是近年來中非經貿合作的亮點，為非洲經濟社會發(fā)展注入活力和動力。結合非洲需要和中國優(yōu)勢，中國鼓勵和支持中國企業(yè)擴大和優(yōu)化對非投資，為符合條件的項目提供融資及出口信用保險支持。中國對非投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，廣泛涉及礦業(yè)開采、加工冶煉、裝備制造、農業(yè)開發(fā)、家電生產、航空服務、醫(yī)藥衛(wèi)生和數字經濟等產業(yè)。中國還助力非洲農業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和經濟多元化進程、基礎設施建設、發(fā)展數字經濟、完善金融體系、科技發(fā)展與創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護和應對氣候變化等事業(yè)。
在經濟全球化背景下，作為對全球經濟具有重要影響力的世界第二大經濟體，中國發(fā)展新質生產力將產生多重效應。一是將直接推動中國經濟高質量、高水平發(fā)展；二是將惠及包括非洲在內的世界經濟，為世界經濟注入新的活力；三是將對中國與其他國家及地區(qū)的經貿合作產生新的推動力，特別是有望為非洲實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會進步的長遠目標提供更多支持。正如中方《新時代的中非合作》白皮書所言，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起，中非從來就是命運共同體。發(fā)展同非洲國家的團結合作是中國對外政策的重要基石，也是中國長期堅定的戰(zhàn)略選擇。（經濟日報駐比勒陀利亞記者 楊海泉）
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