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近日，商務部等9部門聯(lián)合出臺《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》（以下簡稱《通知》），對便民生活圈建設工作作出再部署。

在商務部近日舉行的專題新聞發(fā)布會上，商務部流通發(fā)展司司長李佳路說，城市一刻鐘便民生活圈，是以社區(qū)居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。截至今年7月底，210個試點地區(qū)共建成便民生活圈6255個，涉及養(yǎng)老、家政、餐飲、零售等商業(yè)網(wǎng)點150.3萬個，服務居民1.29億人。試點地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局更加均衡，設施業(yè)態(tài)更加豐富，經(jīng)營主體更加壯大，服務供給更加優(yōu)化，居民獲得感、幸福感、滿足感顯著提升。

《通知》明確了五個方面任務：

擴大覆蓋范圍。利用3年時間持續(xù)開展全域推進先行區(qū)試點，對地級以上城市主城區(qū)和有條件的縣城社區(qū)全覆蓋。推動便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、購物服務圈、體育健身圈、社區(qū)文化圈、健康醫(yī)療圈等圈圈相融，增加服務覆蓋的密度、深度和廣度。

優(yōu)化設施布局。加強整體規(guī)劃設計，一圈一策分類建設，科學布局商業(yè)設施，發(fā)展街巷經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟，支持社區(qū)商業(yè)與公共服務、物業(yè)服務、綠地公園、體育場所等設施聯(lián)動發(fā)展。

推動業(yè)態(tài)升級。全面補齊基本保障類業(yè)態(tài)，重點建設為老服務業(yè)態(tài)，加快發(fā)展育幼服務業(yè)態(tài)，鼓勵培育新業(yè)態(tài)新模式，滿足居民多樣化消費需求。

推動服務升級。推動品牌化連鎖化發(fā)展，提供人性化品質化服務，推動社區(qū)食堂科學定價、市場化運營，組織特色化多樣化活動。

推動管理升級。建立多元化治理機制，支持專業(yè)主體運營，提升數(shù)字管理水平，讓社區(qū)生活更智慧更便捷。

從《通知》內(nèi)容來看，創(chuàng)新單元規(guī)劃、突出“一老一小”、豐富新型業(yè)態(tài)是接下來城市一刻鐘便民生活圈擴圍升級工作的重點與亮點。

民政部養(yǎng)老服務司副司長孫文燦說，民政部指導各地圍繞老年人多元化、多層次養(yǎng)老服務需求，重點發(fā)展助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等“六助”服務。比如，截至今年6月底，全國老年助餐點達8.6萬個，日均為328萬名老年人及其他人群提供助餐服務，一定程度上緩解了老年人“做飯難”“吃飯難”等問題。下一步，民政部將持續(xù)推進“一刻鐘”養(yǎng)老服務圈建設，努力讓廣大老年人在“家門口”享受到更加優(yōu)質便捷專業(yè)的養(yǎng)老服務。

在嬰幼兒托育服務方面，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司監(jiān)察專員杜希學說，“十四五”是托育服務發(fā)展的起步期，在有關部門和地方共同努力、積極推動下，國家衛(wèi)生健康委不斷完善托育服務體系，將擴充方便可及的社區(qū)托育作為重點，為嬰幼兒提供家門口的全日托、半日托、計時托、臨時托等服務。

商務部表示，將與有關部門一起，把居民所需所盼、急難愁盼作為便民生活圈建設的出發(fā)點和落腳點，努力把居民的“需求清單”轉化為“滿意清單”，真正把一刻鐘生活圈建成社區(qū)居民生活的“幸福圈”。（記者 王俊嶺）