經(jīng)國務院同意,近日,商務部、外交部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善海外綜合服務體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟飞钊胴瀼芈鋵嶞h中央、國務院決策部署,著力構建與我國對外投資貿(mào)易發(fā)展相適應的海外綜合服務體系,是我國首個海外綜合服務領域的指導文件。
當前,我國出海企業(yè)規(guī)模不斷壯大,積極開拓多元化市場,對高質量、專業(yè)化海外綜合服務需求顯著增加?!吨笇б庖姟分铝τ诖蛟煅氲芈?lián)動、區(qū)域協(xié)同、資源集聚、內(nèi)外貫通的海外綜合服務生態(tài),為出海企業(yè)參與國際合作與競爭、維護企業(yè)海外正當權益提供有力支撐,提出6方面16項具體舉措。一是優(yōu)化完善公共服務。將走出去公共服務平臺升級為國家層面海外綜合服務平臺,形成綜合服務大平臺和專業(yè)服務分平臺有機結合的服務體系。優(yōu)化服務功能,提升服務效率,推出更多優(yōu)質公共產(chǎn)品。二是集成創(chuàng)新地方服務。指導地方加強線上線下服務,打造企業(yè)出海服務“一站式”窗口;鼓勵有條件的地方開展首創(chuàng)性、集成式探索,打造出海綜合服務港,促進服務資源優(yōu)質供給和高效匹配。三是延伸健全海外服務。拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能,支持出海龍頭企業(yè)參與建設合作區(qū),加強與東道國政策溝通。在重點國別建立海外綜合服務站,為出海企業(yè)建設國際營銷網(wǎng)絡、開拓海外市場提供持續(xù)服務。四是加強經(jīng)貿(mào)合作保障。豐富雙邊合作機制、營造安全有利外部環(huán)境、妥善應對投資貿(mào)易爭議等。五是拓展提升專業(yè)服務。圍繞出海企業(yè)反映的痛點、難點問題,推動法律、金融、財會、咨詢、數(shù)字技術、知識產(chǎn)權等專業(yè)機構增強出海服務能力,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務方式,為出海企業(yè)精準賦能。六是提升出海企業(yè)能力。引導企業(yè)科學制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略,加強跨國經(jīng)營管理培訓和人才培養(yǎng)。強化國際多邊機構合作,提供合規(guī)咨詢服務,促進企業(yè)熟悉掌握國際通行規(guī)則,提升海外經(jīng)營合規(guī)水平。
《指導意見》要求各地區(qū)、各有關部門充分認識進一步完善海外綜合服務體系的重要意義,在守牢安全發(fā)展紅線前提下,強化部門協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動,提升海外綜合服務效能,實現(xiàn)出海服務資源優(yōu)質供給和高效匹配,引導對外投資合作健康安全有序發(fā)展,為深化產(chǎn)供鏈國際合作提供有力支撐。
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