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　　經濟高質量發(fā)展，離不開充滿活力、充滿韌性的千千萬萬經營主體。作為服務經營主體的“主力軍”，“十四五”以來，內蒙古市場監(jiān)管部門錨定發(fā)展方向，聚焦經營主體設立、成長到持續(xù)發(fā)展全生命周期需求，以改革創(chuàng)新解難題、以精準服務強保障、以科技賦能提效能，為全區(qū)經營主體健康發(fā)展注入強勁動能。截至2025年9月底，內蒙古經營主體突破300萬戶，較“十四五”初期大幅增長，企業(yè)與個體工商戶數(shù)量分別實現(xiàn)8.52%、4.43%的同比增幅，市場活力與發(fā)展質量實現(xiàn)“雙提升”。

　　減經營主體負擔

　　增市場辦事便利

　　“從個體工商戶到連鎖經營的成功轉型，離不開各相關部門的有力支持。尤其是成功申報‘名特優(yōu)新’（知名、特色、優(yōu)秀、新興）個體工商戶后，各類扶持政策實實在在減輕了負擔，包括稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、金融支持等，讓我們有更多的精力投入到產品研發(fā)和服務提升中?！?0月10日，烏蘭察布市集寧區(qū)白大草原餡餅店負責人白日榮激動地說。針對這種“發(fā)展型”的經營主體，目前市場監(jiān)管部門在側重增強企業(yè)合規(guī)管理水平的同時，全力幫助他們提高知識產權創(chuàng)造運用保護和管理能力，促其快速成長、做大做強。

　　“十四五”時期，內蒙古著力培育壯大經營主體、激發(fā)創(chuàng)新活力，全心全意為其減負擔、添便利。針對小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展中“準入難、經營難、轉型難”痛點，以企業(yè)辦事體驗為導向重構業(yè)務流程，包括加快推進“高效辦成一件事”改革，企業(yè)信息變更、遷移登記、注銷登記、開辦餐飲店、“個轉企”高頻事項辦理時限，分別壓縮至1個、2個、12個、9個、5個工作日。截至目前，全區(qū)“高效辦成一件事”累計辦理業(yè)務70.37萬筆，1.34萬戶個體工商戶通過“注銷快車”便捷退市，經營主體辦事效率顯著提升，制度性交易成本持續(xù)降低。

　　向違法行為亮劍

　　為守法經營撐腰

　　經營主體的長遠發(fā)展，依賴于穩(wěn)定的規(guī)則、清晰的邊界和制度的保障。近年來，內蒙古從經營主體視角出發(fā)，筑牢法治屏障、強化科技賦能、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)高效監(jiān)管。

　　“以前不同部門輪番檢查，企業(yè)需要花不少時間對接、迎檢，現(xiàn)在幾個部門聯(lián)合上門，一次查多項事，省心多了?！苯?，包頭市一家企業(yè)負責人在接受采訪時道出了心里話。

　　“十四五”時期，內蒙古市場監(jiān)管部門既為守法經營主體“撐腰”，也對違法行為“亮劍”，構建起“包容審慎+嚴格監(jiān)管”的執(zhí)法新格局。針對輕微違法行為推出免罰清單，明確“輕微免罰、首違不罰”適用情形，通過行政輔導、提示、告誡等非強制措施，引導經營企業(yè)主動整改。截至目前，全區(qū)累計辦理免罰案件2873件，發(fā)布合規(guī)指引清單365項，幫助企業(yè)信用修復4.4萬戶，輕微免罰和不予行政處罰案件比重從2020年的11%提升至26%。推行的“信用分級監(jiān)管”，實現(xiàn)了對守信企業(yè)少打擾、對失信企業(yè)重點盯。

　　創(chuàng)監(jiān)管服務模式

　　提政務履職質效

　　“沒有市場監(jiān)管部門的精準指導和全力支持，我們的產品不可能這么快落地投產?！?0月8日，通遼市圣達生物有限公司負責人許志剛專程向通遼市市場監(jiān)管局表達謝意。

　　原來，今年6月，該公司決定啟動乳清發(fā)酵物項目生產，但是這種新產品在國內暫無生產方面的國家標準，企業(yè)面臨產品標準制定和審查方案落地的雙重難題。當?shù)厥袌霰O(jiān)管局得知情況后，開啟主動上門“問診”服務，多次組織專業(yè)人員與企業(yè)溝通，積極協(xié)調區(qū)內的行業(yè)專家，從標準框架搭建、關鍵控制環(huán)節(jié)及理化指標設定到審查流程優(yōu)化等方面全程跟蹤指導，幫助企業(yè)高效完成了標準的制定與備案。最終，僅用2個月時間，就完成了標準制定到資質審查出證，幫助企業(yè)在“迷途”中找到了出路。

　　企業(yè)的痛點，就是服務的焦點。

　　“十四五”時期，內蒙古市場監(jiān)管部門創(chuàng)新“體檢式監(jiān)管、服務型執(zhí)法”模式，不僅構建起“預防、容錯、懲戒、復盤”閉環(huán)監(jiān)管體系，讓監(jiān)管從“事后救火”轉向“事前預防”，而且通過開展 “請進來聽諍言、沉下去解難題”活動，搭建起政企溝通橋梁。僅通遼市累計組織企業(yè)懇談會424場、政企對接活動79次，334名干部包聯(lián)428家企業(yè)，收集經營主體訴求超2000條，精準解決了“許可證到期提醒”“政策理解難”等一批堵點問題。

　　經濟社會發(fā)展的動力，源于經營主體的活力和創(chuàng)造力，更實舉措、更優(yōu)服務、更嚴監(jiān)管，將為推動經濟高質量發(fā)展注入源源不竭的動力。（記者  李國萍）